Здесь может быть несколько причин, среди которых:

1. Режим "наследия",  то есть совместимость с предыдущими версиями движка, это смотрим в файле конфигурации

/**
 * Turn on/off deprecated features that has not yet been removed.
 * In particular, it turns on/off deprecated template engine tags for ease of development.
 */
$cfg['legacyMode'] = false;

2. Дальше, открываем свой шаблон forums.newtopic.tpl и смотрим какой используется тег в форме публикации

новый

<form action="{FORUMS_NEWTOPIC_FORM_ACTION}" method="post" name="newtopic">

или старый

<form action="{FORUMS_NEWTOPIC_SEND}" method="post" name="newtopic">

Если режим "legacyMode" отключен, то должен быть первый вариант тега.